Gestão e Fiscalização de Contratos com Inteligência Artificial
Carga Horária
20 horas
Instrutor
Francismary Maciel

Apresentação
A gestão e a fiscalização de contratos deixaram de ser atividades meramente operacionais. Hoje, estão entre as funções mais sensíveis da Administração Pública: é na execução contratual que se confirma — ou se perde — o resultado esperado da contratação. Contratos mal acompanhados produzem desperdício de recursos, paralisação de serviços, pagamentos indevidos, conflitos com fornecedores, responsabilização de agentes públicos e perda de confiança institucional.
Uma gestão de contratos administrativos Lei 14.133/2021 bem estruturada produz o efeito oposto: assegura entrega, qualidade, economicidade, rastreabilidade decisória e segurança para gestores, fiscais e ordenadores de despesa. O problema é que, na prática, a maior parte das equipes recebe a designação formal e passa a atuar sem rotinas definidas, sem instrumentos de registro e sem clareza sobre os limites de sua responsabilidade.
Este curso de gestão e fiscalização de contratos foi desenhado exatamente para preencher essa lacuna. A abordagem é aplicada: em vez de exposição normativa, o participante trabalha problemas reais da execução contratual, simulações, estudos de caso, fluxos de atuação e checklists que podem ser levados diretamente para o dia a dia da unidade.
O diferencial da capacitação está na incorporação, de forma responsável e crítica, da fiscalização de contratos com inteligência artificial. A IA é apresentada como ferramenta de apoio — à análise de riscos, à organização de evidências, à leitura de documentos e à elaboração de minutas —, sempre acompanhada da discussão sobre seus limites: sigilo, proteção de dados pessoais, risco de alucinação, viés e falsa segurança técnica. O participante aprende tanto a usar quanto a validar o que a ferramenta produz.
Ao final da capacitação, os participantes contarão com um conjunto de artefatos construídos de modo colaborativo: checklist de reunião inicial com a contratada, checklist de fiscalização de contratos, matriz de riscos da execução contratual, modelo de registro de ocorrência, termos de recebimento provisório e definitivo, roteiro para análise de prorrogação contratual, roteiro para reajuste, repactuação e reequilíbrio econômico-financeiro, modelo de notificação à contratada e uma biblioteca de prompts.

Mais informações
O programa segue a lógica do ciclo de vida do contrato, de forma que cada módulo prepara o seguinte e entrega um instrumento utilizável.
O primeiro bloco trata dos fundamentos e das definições relevantes: o contrato como instrumento de entrega de resultado público, as normas aplicáveis, as tipologias contratuais e seus efeitos sobre o acompanhamento, as especificidades dos contratos com dedicação exclusiva de mão de obra e a distinção entre gestão e fiscalização. Na sequência, são detalhados papéis, responsabilidades e organização das funções — segregação de funções, articulação entre áreas, designação formal, ciência dos envolvidos, condições mínimas de atuação e as responsabilidades específicas do fiscal, do gestor, do ordenador de despesas, do jurídico e do controle interno.
O segundo bloco conecta planejamento e execução, mostrando como evitar contratos difíceis de fiscalizar. São analisados os impactos das falhas de planejamento sobre a fase contratual, a importância do Termo de Referência, do ETP, da matriz de riscos da execução contratual e do modelo de gestão, a definição do modelo de precificação e remuneração e, ainda, a construção de indicadores, IMR e níveis mínimos de serviço (SLA) em contratos, com os respectivos mecanismos de glosa.
O terceiro bloco é dedicado às rotinas práticas: como registrar e organizar evidências de cumprimento contratual, gestão de prazos, vigência, saldos, garantias e obrigações acessórias. Recebem tratamento próprio as rotinas dos contratos com dedicação exclusiva de mão de obra — fiscalização no início da execução, atividades mensais, eventos específicos e fiscalização na rescisão —, além das rotinas e cuidados para o pagamento. O módulo inclui oficina prática de checklists e estudos de caso envolvendo pagamentos.
O quarto bloco aborda alterações contratuais, prorrogações e reequilíbrios: alterações qualitativas e quantitativas, acréscimos, supressões e limites aplicáveis; prorrogação de vigência e prorrogação do prazo de execução; e as diferenças essenciais entre reajuste, repactuação e reequilíbrio econômico-financeiro, com os principais riscos associados a aditivos.
O quinto bloco encerra o ciclo com a IA aplicada à fiscalização contratual: o que a inteligência artificial pode e não pode fazer, cuidados com sigilo, dados pessoais, informações estratégicas e documentos internos, risco de alucinação, erro, viés e falsa segurança técnica, e critérios para validar respostas geradas por IA. A oficina final aplica a ferramenta ao acompanhamento de um contrato real, com construção de prompts.
O treinamento tem carga horária de 20 horas. Ao término do curso, o participante receberá certificado emitido pelo Instituto Brasileiro de Governança Pública (IBGP). O IBGP também disponibiliza este curso na modalidade In Company, com conteúdo adaptado aos contratos e às rotinas da organização contratante. Solicite uma proposta.
Público-alvo
Servidores públicos efetivos ou ocupantes de cargos em comissão responsáveis pela gestão e pela fiscalização de contratos administrativos, bem como servidores das áreas administrativas envolvidas no processo de contratação. O curso atende igualmente gestores e fiscais recém-designados, equipes de apoio à execução contratual, agentes de contratação, integrantes de unidades de controle interno, assessores jurídicos e profissionais de governança que precisem dominar rotinas de acompanhamento, tratamento de ocorrências e uso responsável da inteligência artificial.
Benefícios
Ao final do curso, o participante estará apto a atuar como gestor e fiscal de contratos públicos com segurança técnica e jurídica, apoiado em rotinas estruturadas e em instrumentos prontos para uso.
Entre os principais resultados esperados:
- Distinguir com clareza as atribuições de gestão e fiscalização e atuar dentro dos limites da própria responsabilidade;
- Estruturar rotinas de acompanhamento e registrar evidências de cumprimento contratual de forma organizada e rastreável;
- Aplicar checklist de fiscalização de contratos e matriz de riscos da execução contratual aos contratos sob sua responsabilidade;
- Conduzir a fiscalização de contratos com dedicação exclusiva de mão de obra em todas as suas fases, do início à rescisão;
- Avaliar indicadores, IMR e níveis mínimos de serviço (SLA) em contratos e aplicar corretamente os mecanismos de glosa;
- Instruir prorrogações e diferenciar, com segurança, reajuste, repactuação e reequilíbrio econômico-financeiro;
- Tratar ocorrências e notificar a contratada com fundamentação adequada;
- Utilizar a IA aplicada à fiscalização contratual de forma crítica, validando resultados e protegendo dados sigilosos.
O ganho é imediato: os checklists, roteiros, modelos e prompts construídos em sala podem ser aplicados desde logo aos contratos em execução na organização do participante.
Ao término do curso o participante receberá certificado emitido pelo Instituto Brasileiro de Governança Pública (IBGP).
Conteúdo Programático
1. Fundamentos e definições relevantes
a. O contratocomo instrumento de entrega de resultado público;
b. Premissas conceituais:
i. Normas, tipologias de contratos e efeitos na gestão e fiscalização;
ii. Especificidades dos contratos de dedicação exclusiva de mão de obra;
iii. Definições relevantes e diferenças entre gestão e fiscalização de contratos.
c. Papéis, responsabilidades e organização das funções;
i. Segregação de funções e articulação entre áreas;
ii. Designação formal, ciência dos envolvidos e condições mínimas de atuação;
iii. Responsabilidades: fiscal, gestor, ordenador de despesas, jurídico e controle interno.
2. Do planejamento à execução: como evitar contratos difíceis de fiscalizar
a. Como falhas no planejamento impactam a gestão e a fiscalização de contratos;
b. Importância do TR, ETP, Matriz de riscos e modelo de gestão contratual;
c. Definição do modelo de precificação e remuneração;
d. Indicadores, níveis mínimos de serviço, SLA, IMR e mecanismos de glosa.
3. Rotinas práticas de gestão e fiscalização contratual
a. Evidências de cumprimento contratual: como registrar e organizar as informações de fiscalização;
b. Gestão de prazos, vigência, saldos, garantias e obrigações acessórias;
c. Rotinas específicas de contratos de dedicação exclusiva de mão de obra:
i. Fiscalização no início da execução;
ii. Atividades de fiscalização mensal e de eventos específicos;
iii. Fiscalização na rescisão do contrato.
d. Rotinas e cuidados para o pagamento;
e. Oficina prática: checklists de rotinas de fiscalização, e estudos de casos envolvendo pagamentos.
4. Alterações contratuais, prorrogações e reequilíbrios
a. Alterações qualitativas e quantitativas: acréscimos, supressões e limites aplicáveis.
b. Prorrogação de vigência e prorrogação de prazo de execução.
c. Reequilíbrio econômico-financeiro: reajuste, repactuação e revisão: diferenças essenciais.
d. Cuidados e principais riscos de aditivos, prorrogações e alterações.
5. Inteligência artificial aplicada à gestão e fiscalização de contratos
a. O que a IA pode e não pode fazer na fiscalização contratual.
b. Cuidados com sigilo, dados pessoais, informações estratégicas e documentos internos.
c. Risco de alucinação, erro, viés e falsa segurança técnica.
d. Como validar respostas geradas por IA.
e. Oficina prática: uso de IA para apoiar a fiscalização de um contrato, com oficina de prompts
Formas de Pagamento da Inscrição
- Setor Público Apresentação da Nota de Empenho
- Depósito em Conta Corrente Banco do Brasil - 001
Agência: 3476-2 | Conta Corrente: 125.253-4
Razão Social: Curso Loureiro Ltda.
CNPJ: 18.735.319/0001-20
Inscr. Est.:CF/DF 07.655.102/001-67
Gestão e Fiscalização de Contratos com Inteligência Artificial
